第4章 忽悠（求月票！）

和国结合为一个国家，简直无法完成。这个时刻在南京临时政府成立时的中国也出现过，虽然不如美国那么机缘巧合。宪政思想自康、梁维新变法以来逐步深入人心，到这时，无论是革命党人，还是以前的君主立宪派，都对宪政有了坚定的信念。革命的爱国者尽管在全国还不拥有无可争议的领袖地位，但发起制宪大会由于顺乎民意是完全可以实现的。此时，权力争夺战尚未展开，根据普遍原则制定宪法，此其时也。可以预见，通过制宪和随后启动批准宪法程序，不但推迟了争夺最高权力的时间，而且在全国普及了宪法思想，有利于加强宪法权威，对一些人而言说，挑战被全国人民批准的宪法，比起挑战权威性不足的南京临时参议院制定的临时约法，要冒大得多的风险，遇到大得多的抵制。更重要的是，制定宪法将引导人们认同宪法的权威，而不是认同袁世凯的权威。

    可是以孙中山为首的革命党人此时没有想到利用宪法解决统一问题，占据了革命者头脑的思想是以强力统一的思想，这不能不说是中国的悲哀！”

    话到此处，李子诚的神色中多少总带着些许无奈之意，而听出他话中意有所指之意的芮恩施到是没说什么，只是在李子诚沉默之后，不无赞同的说道。

    “总理阁下，也正因如此，在美国国内，很多期待中国富强的人们都希望中国能够制定一部真正的宪法，一部被全国认同的宪法，并以此作为政府事物的开端！”

    芮恩施适时的提出他的建议，对于美国而言，中国制定一部宪法，是否能够真正发挥作用，他并不清楚，但是他清楚的知道，对于美国政府而言，通过制定宪法去影响这个国家，却是美国所乐见的事情。

    听到他的建议，李子诚微笑道：

    “谢谢你的建议，公使阁下，我现在可以肯定的告诉你的一点，我将在未来的一年内，不遗余力的帮助中国确立真正的宪法，而且……”

    从桌面上拿出一份呈文，尽管和芮恩施的对话用的是英语，但李子诚却知道，眼前的这位是位“汉学家”，他甚至能说一口流利的京片子，自然能看得懂中文。

    “呈请大总统成立宪法制定委员会！”

    虽只是看了一眼，但芮恩施的眉头还是微微一跳，这……这或许是他在最近得知的最有价值的一个情报了，而且是由对方主动提供的。

    “总理阁下，您的意思是，贵国将确立宪法？是由国会吗？”

    芮恩施的心脏微微跳动一下，他意识到对他个人而言这是一个机会，这是一个将他个人同这个国家紧密联系在一起的机会，正如“治淮工程”一样，听说，中国人还准备在淮河出海口树立一座他个人的雕像，而眼前的这个机会呢？却有可能……

    “当然，宪法只能由国会审议通过，并经由全国各省通过才能成为中国的根本**。但鉴于中国的国情，同样考虑到与贵国的特殊关系，仍望贵国能积极参与我国的制宪活动，并给予我们充分的支持，这不仅仅是中国提出的要求，同样也是亚洲第一共和国，向世界第一共和国提出的请求！”

    随着李子诚的话语，尽管不断的让自己冷静下来，但是芮恩施发现自己却无法拒绝这个“诱惑”——将自己同一个国家剥离的诱惑！

    “这一点请放心，只要贵国需要的话，我们愿意在法律方面提供任何力所能及的帮助，而且……”

    声音微微一扬，芮恩施又特意强调道。

    “如果可以的话，我个人非常愿意促成我国政府向贵国提供一笔贷款，以用来推进中国的制宪事宜，以及现代法律体系的建设！”

    芮恩施的回答让李子诚在心下冷笑一下，果然，对于美国，这么一个刚刚从“少年”成长为“青年”，急欲在世界舞台展现他的影响力的国家，现在的这么一个深度影响一个国家的机会他们是不会错过的。

    “可是，公使阁下……”

    犹豫着，李子诚凝视着芮恩施，在沉思良久之后方才开口说道。

    “尽管，我个人希望中国尽快确立宪法，并且制定相对完善而且现代的法律体系，但是，考虑到我个人的影响力，以及中国的现实问题，我需要更为广泛的支持，所以，我希望贵国能够在一些问题上给予我支持，以提高国务院的影响力，从而顺利的达成这一愿望！”

    忽悠！

    直到芮恩施离开了自己的办公室后，李子诚的脸上方才慢慢浮现出一丝笑容，这个时代的美国外交官与后世的美国外交官不同，他们没有后世美国外交官那种“大国气息”，事实上，这个时代的美国人甚至外交官，在欧洲列强的眼中甚至可以用幼稚来形容，而在后世反思之中，这个时代的美国外交官和美国政府显得有些“理想主义”，虽不尽然，但是美国的外交官的确和英法德这样的传统列强有所不同，他们或多或少的总带着些理想主义色彩。

    而在这个信息并不发达的时代，美国政府所获得有关中国政情进而作为其对华政策的依据，主要信息还是来自于当时驻华使馆人员的报告，因此，美国对华政策的制定，可以说深受驻华使馆人员个人态度的影响，而现在自己所要做的就是借芮恩施去影响美国的对华政策制定。

    这是第一步！

    在心下默默着的念叨之余，李子诚却从办公桌上的文件筐中取出一份财政部递交的文件，文件的机密等级依然是最高等级——第六级机密，在国务院的保密体系中，这是最高级别的机密，按照规定，只有国务总理和相关部门总长、次长才有权查阅。

    看到那份机密等为六的文件，李子诚先是一愣，在过去的两月，财政部一直在为另一个问题烦心，现在陈澜生递过来这么一份文件，肯定有他的用意。

    “应该是三行的官司！”

    心想着，李子诚便打开这份机密报告，可不过是刚看抬头，他整个人便愣住了。

    “请求立即解除安格联海关总税务司一职！”

    看着报告，李子诚的眉头却是不时的跳动着，虽说改定新约、关税自主、废除治外法权无不是自己正在准备做的事情，可是解除海关总税务司的职务，这，在中国可还是开天辟地头一回，准确的来说，是头一回有人试图想去挑战海关总税务司的权威，从赫德时代起，这个职务似乎就是一个禁地，尽管这一职务是由外国人担任，但中国政府也有“任命权”，可事实上，这一职务却是由上任总税务司“推荐”的。

    而现在陈澜生刚到财政部，那边还没把“三行之争”的问题解决好，这边却寻思着要去动海关总税务司这块“硬骨头”，实在是有点……这会李子诚还真不知道，陈澜生是胆大包天，还是……

    终于，李子诚还是没有继续看下去，而是直接拿起桌上的电话。

    “接财政部总长办公室！”

    分钟后，李子诚挂上了电话，这事件报告很难能说明白，还是让陈澜生亲自来向自己解释一下吧！

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