第224章 舆论

; 霉国在殖民地时期并没有新闻自由的说法，但对新闻也没有太多的限制。因为本来就没有多少报纸。然而从搞印刷的富兰克林兄弟（本杰明·富兰克林）开始，算是有了办报人了！

    但报纸在当时的霉国社会并不是为了为公众提供信息，也不是为了监督官府，而是为了出版人阐述自己正治主张的，其中大多数是反对官府的——其实就是反对英格兰国王！

    在独立运动中，霉国革命之父塞缪尔·亚当斯就出过报纸。

    然而，塞缪尔·亚当斯出报纸的目的并不是为了监督英格兰派来的总督，也不是为了向马萨诸塞殖民地议会提供建议，而是要散布美洲殖民地独立的观点，从而让美洲人民相信只有独立才是北美殖民地的唯1出路，是通过报纸把自己的主张灌输给公众！

    此外，塞缪尔·亚当斯办报纸的经费是由北美殖民时期著名的大茶商汉考克提供的，因此从1开始舆论就控制在富人手中，本身就不具备新闻的独立性。塞缘尔·亚当斯等人主张独立的人控制了舆论，是霉国实现独立建国的1个重要原因。

    独立之后，华盛顿和汉密尔顿希望建立强大的中央官府，自然不希望还有乱说话的：而杰斐逊这些反聯邦黨的人，自然希望有乱说话的。杰斐逊因此把新闻自由提高到了1个很高的离度：“我们的自由取决于新闻出版自由！限制这项自由即会失去这项自由。我们宁愿要没有官府而有报纸的霉国、也不要有官府却没有报纸的霉国。”

    霉国新闻出版自由是由宪法第1修正案来保障的“国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由：剥夺言论自由或出版自由；剥夺人民和平集会与请愿的权利。”

    这就是为世人所夸耀的霉国的‘新闻自由’——然而，这个‘自由’在霉国1776年颁发的独立宣言中并没有被提到，在开国宪法里也没有被提到，直到1791年才用宪法修正案的方式确定。而为什么在1791年把这个内容写进了宪法？答案只有1个，即党派诞生了！

    这1项修正案出现之后不久，北美境内的报纸就开始多了起来，报纸的增多不是因为有了法定的言论自由，而是因为有了党派。就在1791年到1792年之间，霉国政坛上最早的两个党派——联/邦/党和民/主/共/和/党相继成立，最先成立的是联/邦/党，从波士顿到费城，几乎所有的报纸都连篇累牍地阐述着建立1个强大的中/央/官府的好处；随后不久，民/主/共/和/党也成立了，又掀起了1阵办报热潮，这批报纸全是在宣传地方州的权利！

    于是霉国各大城市掀起了办报的热潮，报纸每1期1般印几百份，主要用于攻击对方。亚当斯上台后，杰斐逊1派控制的报纸就天天攻击联邦官府，每天登1篇正治谩骂的文章，闹得总统夫人1数，全国150份报纸，其中有20份是别的什么都不干，专门攻击官府的！

    这些报纸如果靠卖报的话，几乎没有1个能自负盈亏的，但是这些报纸还是继续办了下去。因为办报的人不缺钱，联/邦/党控制的报纸由汉密尔顿（霉国第1任财长）出钱，民/主/共/和/党控制的报纸由杰斐逊出钱，从1开始报纸就是由代表各自观点的门阀控制的！

    无论由谁控制，这1时期的霉国舆论是享受了宪法赋予的充分自由的！

    但是到了1798年，由于美法准战争爆发，霉国国会通过了《外侨法惩治叛乱法》：规定任何阴谋反对联邦法律实施，偏动叛乱，发表反对、丑化与中伤霉国大统领和国会言论的文字者，将被处以最高为5000美元罚款、最多为5年的监禁！

    这个法案与宪法第1修正案相抵触，等于剥夺了霉国公民的言论自由，它使当时的霉国公民不能对国家政策和总统提出任何的反对意见。

    而且这个法案并不是摆样子的，从它出笼的那天到亚当斯下台的两年时间内，被官府认真地执行着。期间1共有24位报刊编辑和发行人被起诉，其中10人被定罪，这些人无1不是支持和同情民/主/共/和/党的人.也就是总统亚当斯的反对派，他们是国会中占多数的联/邦/党的反对派。起码在这段时间内，霉国是没有新闻自由的，更不要说新闻监督了。这10位被定罪的人中，有1个人是联邦法院把传票发到当时官府最大的反对派、弗吉尼亚门阀的老巢里士满，大动干戈地实施逮捕！