第227章 有惊无险

制定或修改完善相应的产业技术标准和管理制度。通过制度建设，切实纠正一些部门、企业有法不依、有章不循、责任不到位的现象。

    严格落实安全生产责任。要将大检查与落实企业主体责任相结合，通过严格落实企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度，督促企业将安全管理、投入、技术装备升级改造、教育培训和职业危害治理等措施落实到位。进一步强化地方各级政府及相关部门的安全监管责任和属地管理责任。对涉及安全生产的审批事项，必须严格审查、严格监管，落实到具体单位和具体人员，以单位盖章和个人签字的方式加以确认。进一步完善安全生产控制指标体系，引导各级政府和行业主管部门更加注重事故预防，更加注重过程控制。

    切实加强安全生产基层基础建设。各区市、各部门和各单位要结合“十二五”规划，大力提升安全生产保障能力。以安全生产标准化建设为载体，推进企业科技进步、安全达标，提升企业安全生产能力。要规范设置基层安全监管机构，提升基层安全监管监察能力。统筹黄岛、董家口和平度新河石化区应急救援体系规划，加快推进国家危险化学品应急救援基地建设，提高应急救援和实训能力。

    加大宣传教育力度。以大检查为契机，更加广泛、深入地宣传安全生产知识，大力开展全员安全素质培训，不走过场，不搞速成班，增强全社会的安全生产观念。领导干部尤其要增强“安全第一”、“安全生产是红线”的意识，提高驾驭安全生产的能力。职工必须培训合格后才能上岗，凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿，情节严重的要依法予以关闭。

    依法加强行政执法和社会监督。要将大检查与“打非治违”结合起来，切实做到“四个一律”。认真总结推广典型经验，推进安全监管监察工作创新。健全安全生产举报制度，各部门、各单位接到安全生产的举报，必须第一时间查明情况，并在第一时间负责任地处理。积极做好新闻发布工作，主动回应社会关切，及时向社会发布准确真实的信息，接受群众监督，正确引导舆论导向。对媒体和群众反映的安全生产隐患、非法违法生产经营建设行为、事故瞒报谎报行为及行政不作为行为，将严厉查处。

    切实加强组织领导。各省市、各部门和单位要认真抓好国务院第165次常务会议和省政府专题会议精神的学习贯彻，结合实际作出全面安排部署。要突出重点、统筹兼顾、真抓实干，搞好本次大检查活动。建立信息报送制度，请各级、各部门、各单位于1997年春节期间将大检查的方案报各地市及省督查室和安委会办公室，这是县里面接到了马店地区转达的上级关于安全生产大检查的有关内容；这个文件现在就在王志的案头上摆放着，你说文件刚下来，你这里就出现了问题，上级领导会怎么看你，你这不是自己正好往枪口上撞吗，这严重违反了上级常务会议的会议精神，这个罪责是非常不清的，如果这个时候除了事情，那么上级领导绝对不会管你有什么理由，但是有一个肯定会给你坐实的，那就是不重视上级下发的文件精神，不注重上级的领导权威，根本没有把上级领导的话放在心上，这是非常危险的，所以一旦这样的罪名被坐实了，那么你的仕途之路也算是到头了；