圣戈加群岛是印度洋上的一组岛屿,也是一个独立的小国家。这个国家仅有20多万人口,岛上没有什么矿产,耕地面积也非常有限,当地居民主要靠捕鱼为生,收入水平很低。
在圣戈加群岛附近海域,就是繁忙的跨印度洋航线,每天有数以百计的远洋货轮从这里通过,但却没有一艘会在这里停下来,因为圣戈加群岛只有几个小渔港,根本没有能够接纳大型船只停靠的条件。
由于人口少,经济规模小,在印度洋航线中的地位也不重要,圣戈加群岛在国际上并不起眼,即便是在联合国开全会的时候,它也就是属于打打酱油的角色。对于这样一个国家,不但何飞在此前根本没有听说过,连林振华也是刚刚知道还有这样一个地方。如果不是陈天托人交给他一大档案袋的本地资料,他甚至连这个地方的位置都找不到,因为这种小岛国连上度娘的资格都没有。
但就是这样一个地方,却成为林振华不得不在百忙之中前来拜访的所在,其原因,正是陈天对他说的,海军方面要让他“出点血”。
以前往印度洋护航为,中国海军走上了蓝水之路。要想建立一支力量可以投送到全球各地的蓝水海军,就需要拥有足够多的海外基地,以便为海军舰船提供各种支持。海外军事基地的建设是一件非常敏感的事情,与中国关系再好的国家,在接纳一个海军基地这件事情上,都是极其谨慎的。也别说中国了,就算是美国,在海外的军事基地也屡屡遭到各种抗议,有时候还不得不灰溜溜地关张大吉。由此可见,军事基地的建设并不是一件非常容易的事情。
鉴于此,中国军方选择了一个掩耳盗铃的策略,他们决定,不直接与国外洽谈建立军港的事情,而是委托国内的民间企业到海外去收购港口,然后按军民两用的标准进行改造。作为一个民用港口,偶尔接待一下军舰停靠应当也是可以的,至于这些军舰可以停靠多长时间,那就是仁者见仁、智者见智的事情了。
说这种策略是掩耳盗铃,就在于其实无论是港口的所在国,还是世界舆论,都清楚这其中是怎么一回事,但只要你抓不住对方的把柄,就无法证明这是一个军事基地。届时,白花花的银子砸下去,军事不军事的,不就是一句话的事情吗?
海军所规划的第一批海外基地,就选择在军舰从中国沿海港口前往亚丁湾护舰区域的航线上。在这条航线上,早在十几年前,就已经有了一个由中国人控制的港口,那是位于缅甸的一个名叫金茂的深水良港,是齐月、兰武峰、宋启源等人买下的,作为献给祖国的一份重要礼物。
在这么多年里,海军的工程技术人员早已对其进行过多次的改造,这一次护航编队还专门在这里停靠了一下,进行了靠岸补给的演习,证明其是一个非常理想的海外基地。
按照规划,未来中国还将修建一条从云南入境通往金茂港的铁路,从而使金茂港与中国内地连为一体,其战略意义是无法估量的。
从缅甸出发,再到亚丁湾,中间还有几千海里的航程,海军方面的设想,是再建立一个中间的补给基地。几经周折,最终大家把目光投向了这个不起眼的小岛国——圣戈加群岛。
从地理位置上看,圣戈加群岛正处于印度洋几条热门航道的中间,的确是建立海军基地的理想位置。经过遥感图片分析,以及查阅相关出版物,军方的专家认定,这里有建设深水良港的条件。群岛中最大的一座岛屿伊哈洛斯岛有20多平方公里的面积,足够容纳一个军用的后勤补给基地了。
目标选定了,下一个问题就是由谁去谈建设基地的事情。圣戈加群岛仅仅是具备建立良港的条件而已,到目前为止,港口还不存在呢。如果要选择这里建设海军基地,首先是要租借一片土地,然后是要开工建设港口,起码要有一个万吨级舶位,加上几个几千吨级的舶位。为了避免引起国际舆论的指责,这个港口必须以民间的名义建立起来。关键是,在这个既没有产品可供出口,也没有产品需要进口的地方,建一个这么大的港口,有什么理由呢?
军方和外交部、外贸部、国家计委等部门讨论了半天,最后,已经退下来的前海军装备部长张智方哈哈一笑,推荐出了一个人,不用问,这个人就是林振华。
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