第二章 弟二十四节 风雨欲来

院批准把这一政策延续到2005年。国家给了政策之后，煤炭发运权统一集中，煤业公司正是在这一背景下成立起来的。1998年前后，全国煤炭市场不太景气，供大于求，煤炭加价卖不了，自己吃亏。但煤业公司在西州省的功劳功不可没，从长远来看这不是个办法，是扰乱市场秩序的，迟早会被取消。所以我有一个意见，中央如果取消了这一政策，明智的企业家应有一个长远考虑，庞大的煤业公司职工队伍哪里去。我听了榆树县煤业公司的改制情况后，很好，把煤炭的产供销都集中在一起，不断发展壮大自己，给工人找出路。所以今天煤业公司的改革我很赞成，不要等到走入了死路再想办法。我只是代表自己说一下，不知对不对。”

    受易春光的影响，省政协副主席曹建设的讲话也只能有所保留，“刚才周主任和扬主席讲了很好的意见，既然来了，我也讲一下。去年何晓东副省长和省政协高波主席派我到高水、文山两地调研“坚持科学发展观，推进企业改革发展，建立和谐社会”这一课题。在高水期间，我听说榆树、郊区是工作比较突出的地方，通过调研后，我发现榆树这里的改革开放、优化环境搞得很好。当时全县正在开展保持员先进性教育活动，县里让我给党员讲了一次先进性教育党课。一是员先进性要求说到做到。我们现在的领导干部有一个毛病，说得多，干得少。而榆树县在这方面干得很好。二是员先进性要求提高人民生活水平。榆树县委、县政府做到了，他们财政收入上去了，去年达到了两亿五千万元，四年翻了一番。三是员先进性要求人民性。人民性就是代表人民利益，人民让干什么就干什么。我认为他们代表了榆树县人民。四是员先进性要求运动性。运动性就是动态性，先进性要求不是一成不变的，先进性具有动态性。榆树煤业公司改制触动了北州省的一根神经，可能引发了不同意见。作为上级主管部门有意见就需要研究，帮助煤业公司，帮助榆树研究一下这个问题。我们这些人解决不了问题，只能提一个意见，让省政府解决这个事情。前些时在榆树，我调查了解这件事后，已找了何省长，邀请何省长参加今天这次会议，何省长一口答应一定来，但后来西州省北部煤矿发生了矿难，何省长作为分管省长，当然得去，这里也就来不了。我调查了榆树煤业公司改制的事，并与顾何省长交换了一下意见，省长的意见和我一致，榆树煤业公司改制的方向是对的。我也与省煤业公司、省国资委交换了意见，他们说榆树煤业公司改制有人反映存在国有资产严重流失的问题。我个人的意见和看法是：首先肯定县委、县政府把全县改制面扩大到这么大，很好。因为我们改革必须过两关，一个是市场关，再一个就是体制关。体制关也就是混合所有制这一关。我们现在的一些问题单靠市场解决不了，只有靠民主政治意见才能解决，什么是民主政治意见，也就是老百姓、人民的意见。如果不听人民的意见，我们还学习什么“三个代表”，还代表什么最广大人民群众的根本利益。所以今天我在这里表个态，我很支持榆树煤业公司的改制。因为党的十六届三中全会提出我们有体制病，要解决。我赞成煤业公司的改制。榆树煤业公司的改革是否对，这要从几个方面来判断：一是这样的改制是否影响了行政收费职能。如果影响了，我就不赞成。但我通过调查了解，榆树煤业公司改制后，没有影响行政收费职能。二是不能变成民营企业。我通过调查了解，榆树煤业公司改成股份制后，百分之五十一是政府控股，百分之四十九是职工个人控股，这说明改制后的煤业公司是国有的。党的十六届三中全会提出，我们再不能进行所有制歧视了，要大力发展个体的、民营的以及各种成分的混合所有制经济。三是对干部的任免问题。干部的任免划归上级公司，但规定要求干部任免上要与当地党委、政府以及组织部门协商，达成一致意见，协商体现了和谐社会的要求。因为公司属于股份制，协商要扩大到全体股东和职工范围。我们常讲干什么事都要按程序、文件和法律办，但说起来不难，做起来难。北州的官场，有这样一种现象，一有矛盾许多人就绕道走。建立和谐社会，就要解决矛盾，解决了就和谐了，关于煤业公司改制这个问题省政府要尽快解决，改革当初发现有问题，有关部门为什么不去解决，非要等到发展到今天才去否定它。关于榆树县煤业公司改制今天我讲几点个人意见：一是全省煤业系统的原有职能要不断随着时代发展萎缩。二是收费这一事现在离不了，将来靠不住。将来如果中央取消这一政策怎么办?目前，省煤业公司也正在研究，所以我们回去将建议省政府尽快积极研究，我的意见是把煤业公司办成一个实体。我赞成榆树县的改革，放手让100多个县的煤业公司都去改制，如果有了问题就纠正，然后让它发展起来看一看老百姓是否满意，如果将来发展起来成为一个龙头企业，那是一件好事，省煤业公司应该积极鼓励。如果省煤业公司有担心，先让几家改一下，观察几年后再推广。我希望这次会议有助于解决一些问题，有助于各级方方面面发表一下意见，大家都对这一问题关心、关注，发表一些意见、建议，帮助政府解决这一案例。三是抓案例，定制度。政府要有明确态度，通过抓案例然后定制度，只有这样才能把工作推上去。目前，我已经接收了几个案例，我将尽快建议政府积极研究解决。”